Какое прелестное толкование :) Прямо как у Свифта: смертная казнь запрещена, но разрешено давать укоризну. Укоризной называлось огреть по башке оглоблей.

Мне все видится иначе: приостановили массовые мероприятия, а теперь окончательно запретили. Кроме государственных и организованных местными властями. Они вам и блинов напекут, и на лопате подадут, и флаги и плакаты какие надо раздадут. А так - больше трех не собираться и даже заявки ни на какие митинги не подавать, запрещено окончательно.